进口危险化学品检验模式改革解读
发表时间：2023-04-14 访问量：5736一、要点须知
根据海关总署《关于进一♂步加强进口危险化学品检验监管的公告》，自2023年4月13日起，进口危险化学品检验模式改革在全国范围内正式〒实施。
二、改革内容
对进口危险化学品实施批批“审单验证+口岸检验或者目的地检验”模式，根据进口危险化学品属性和危险货物包装类型设定检验ξ 作业环节（地点）和比例。
三、危险化学品的范畴
1、危险化学品的卐定义
根据《危险化学品安全管理条例》规定，危险化学品是指具有毒害、腐蚀、爆炸、燃烧、助燃等◆性质，对人体、设施、环境具有危害的剧毒化学品和其他化学品。海关对列入《危险化学品目∩录》（最新版）的进出口危险化学品实施检验。
2、危险化学品和危险货物的关系
根据《危险货物分类和品名编号》（GB6944）规定，危险货物是指具有爆炸、易燃、毒害、感染、腐蚀、放射性等危险特性，在运输、储存、生产、经营、使用和处置中，容易造成人身伤亡、财产损毁或环境污染而需要特别防护的物质和物品。 危险化学品和危险货物涵盖的货物范围，既有重叠又有▃不同。两者对包装均有特殊要求。区别在于，危险化学品仅包含化学物质，而危险货物包含物质和物品，因此部分危险货物不属于危险化学品，例如锂电池、火柴、汽车安全气囊。 危险化学品分类原则中，许多危害健康和环境的慢性危害（例如ζ 致癌性、生殖毒性、生殖细胞致突变型）未被危险货物分类标准采纳，因此部分危险化学品不属于危险货物，例如硼酸。 四、新模式下进口危险化学品申报要点 1、 单证申报项目 企业申报信息应包括： ·危险类别 ·包装类别（散装产品除外） · 联合国危险货物编号（UN编号） · 联合国危险货物包装标记（包装UN标记）（散装产品除外） · 《进口危险化学品企业符合性声明》 · 对需要添加抑制剂或稳定剂的产品，应提供实际添加抑制剂或稳定剂的名称、数量等情况说明 · 中文危险公示标签》（散装产品除外，下同） · 中文安全数据单的样本 2、 单证申报要点 （一）申报信息须完整、准确、匹配 “检验检疫名称”申报为危险化学品的，“货物属性”应勾选“件装危险化学品”或“散装危险化学品”并填写“危险货物信息”展示栏。展示栏选择为“危险货物”的，其他信息栏需填写“UN编号”“危险类别”“包装类别”（散装除外）和“包装UN标记”（散装除外）；展示栏选择“非危险货物”的，“危险货物信息”展示栏♂中的其他信息栏可为空。申报为“件装危险化学品”或“散装危险化学品”的，不得选择非危险化学品的检验检疫名称。 申报的“检验检疫名称”显示的危险类别应与“危险货物信息”展示栏中“危险类别”栏的主危险类别相一致；“包装UN标记”栏中反映的包装类别一般应高于或等于“包装类别”栏中填写的包装类别。 （二）申报材料须完整、准确、匹配 应提交的材料：危险公示标签（散装除外）和安全数据单的样本、进口危险化学品企业符合性声明，添加抑制剂或稳定剂的说明（适用时）。 危险公示标签（样本）应至少包含化学品标识、象形图、信号词、危险说明、防范说明和供应商标识等6项内容。不大于100 ML的小包装可以使用简化标签，防范说明可以省略。 安全数据单应至少包含化学品及企业标识、危险性概述、成分/组成信息、急救措施、消防措施、泄漏应急处理、操作处置和储存、接触控制/人身防护、理化特性、稳定性和反应性、毒理学信息、生态学信息、废弃处置、运输信息、法规信息、其他信息等16项信息，不得空项。 符合性声明的要素不应少于《关于进出口危险化学品及其包装检验监管有关问题的公告》（海关总署◣公告2020年第129号）附件1规定的要素，未填写相关内容的应注明原因。化学品正式名称应与《危险化学品目录》（最新版）的“品名”栏一致，危险种类应填写申报进口货物的实际GHS分类。对于属于危险¤货物的，应符合联合国《关于危险货物运输的建议书 规章范本》以及相应运输方式的危险货物运输国际规章的要求。 （三）申报信息和申报材料中相关信息须一致 包括申报材料中相关的信息是否一致，系统申报信息与所提供资料的信息是否相互一致。 (四）单证申报要求须落实到位 进口危险化学品的收货人或者代理人报关时，应在“中国国际贸易单一窗口”如实填报货物属性、检验检疫名称、危险类别、包装类别、联合国危险货物编号（UN编号）、危险货物包装标记（包装UN标记）和目的地检验检疫机关等，并按照申报货物项分别上传海关总署公告2020年第129号（关于进出口危险化学品及其包装检验监管有关问题的公告）要求提交的相关材料。 进口危险化学品的收货人或者代理人报关后，应及时通过“中国国际贸易单一窗口”查询检查通知。 五、常见问题 1、怎么判定产品是否需要申报为危险化学品？例如我司进口的一批桂油，产品ぷ税号为3301294000，经查不属于危险化学品的海关商品编码，还要看产品性质是否为危险化学品吗？ 是否属于危化品，关键看是否属于《危险化学品目录》（最新版）的范围。经查询《危险化学品目录》（最新版），桂油不属于危化品的范围。 2、明确未列入目录的危险化学品，在单一窗口进口报关单整合申报时，应当申报为件装危险化学品还是非危险化学品？ 产品属于未列入《危险化学品目录》（最新版）的一般化学品，按非危险化学品向海关申报。 3、进口危险化学品报关填报时，需填报危险货物信息包括哪些？ 进口危险化学品的收货人或其代理人报关时，填报事项应包括危险类别、包装类别（散装产品除外）、联合国危险货物编号（UN编号）、联合国危险货物包装标记（包装UN标记）（散装产品除外）。 4、请问如属于未列入目录的危险化学品，但属于危险货物，进口时是否需要进行“审单验证+口岸检验或者目的地检验”？ 仅属于危险货物（但未列入《危险化学品目录》（最新版〉的），且不属于进口法定检验的，无需进行“审单验证+口岸检验或者目的地检验”。另外，按照《中华人民共和国进出口商检法》的规定：出口危险货物需要对出口危险货物包装容器进行性能鉴定和＠使用鉴定。 5、企业进出口危险化学品应当符合哪些要求？ 危险化学品进出口企业应当保证危险化学品符合以下要求：我国技术规范的强制性要求（进口产品适用）；有关国际公约、国际规则、条约、协议、议定书、备忘录等；输入或者地区技术法规、标准（出口产品适用）；海关总署以及原质检总局指定的技术规范、标准。 6、进出口危险化学品检验的内容包括哪些？ （一）产品的主要成分/组分信息、物理及化学特性、危险类别是否符合相关法规≡、标准要求。 （二）产品包装上是否由危险公示标签（进口产品应有中文危险公示标签），是否随附安全数据单（进口产品应附中文安全数据单）；危险公示标签、安全数据单的内容是否符合相关法规、标准要求。 7、还有其他需要注意的吗？ 企业需准确申报目的地检验机构，目的地检验机构尽量选择企业所在地海关，方便属地海关尽快落实目的地检验，及时处理检验过程中遇到的异常问题；提倡提前申报，提高危险化学品通关效率；提前向属地海关预约检验，积极配合属地海╱关落实检验。 供稿 | 商品检验处 旅顺海关 庄河海关 编辑 | 高兴志 张若怡 魏阿韬
